近年上海郊区实施农村集体产权制度改革，逐步在农村地区建立产权明晰的集体产权制度，从而得以实现集体资产的收益分配。然而针对像奉贤区南桥镇这样，经历过多次区划调整，集体产权较复杂的地区，如何实现公平分配并惠及广大农民群众？日前，南桥镇农村集体经济联合社，让南桥镇、西渡街道、奉浦街道、金海社区的10万余农民共享镇级集体资产保值增值后的收益和成果，打破行政边界，实现农民共富。

　　记者了解到，南桥镇域面积广大，曾先后析出西渡街道、奉浦街道。各自行政独立的镇、街道、社区在集体资产的分配上一直模糊不清。经区农村集体资产产权制度改革工作主管部门提议，最终4个相邻街道、镇、社区“抱团取暖”，共同成立镇级农村集体经济联合社，所涉29个村、10万余村民，可以共同享受镇级集体资产红利。目前南桥镇农村集体经济联合社总资产106.23亿元，净资产51.48亿元。 

　　作为全镇农民享受集体资产分配的功能性平台，联合社成立之初，核心要解决的问题是确权，把集体资产量化到个人。

　　为了在阳光下完成确权工作，联合社下设综合协调组、资产复核组、农龄核查和工龄确认组、监督组四个工作小组，将自1956年1月1日到2010年12月31日之间，参加过生产队劳动的，在镇村企业参加过劳动的，视为农民，可以享有股权。通过各方核实，四地最终确认农民数量102976人。

　　依据《奉贤区南桥镇集体经济联合社章程》，联合社将在每年年底，提取当年集体资产净收益的50%用于分配。南桥镇经济管理事务中心书记、主任李建忠说，南桥镇共有31个镇级集体企业，每年产生利润可观，加上近6亿元集体资产已经投资了城市物业，也可产生部分收益，“这为收益的有效分配奠定了基础”。

　　记者 杜晨薇

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